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中央纪委:违法违法拆迁“发现一起查处一起”

文章来源: 人民网(北京)
发布日期:2012-05-10
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    人民网北京5月10日电 由国务院纠正行业不正之风办公室和人民网联合举办的“全国纠风工作系列访谈”今天正式推出。中央纪委监察部纠风室正局级副主任、国务院纠风办综合组组长董仲波在首期访谈中介绍了党的十七大以来纠风工作情况和下一步工作基本思路。

    专项治理是纠风工作的一个主要方式。董仲波介绍,专项治理就是选题立项,对老百姓反应强烈的问题集中时间、集中精力、集中力量开展治理,定出实现的预期目标,达到预期的效果。

    董仲波说,专项治理始于1993年十四届中央纪委二次全会后,在纠风工作纳入反腐败三项工作格局后,在全国统一部署开展专项治理。从那个时候起到现在,总共开展了二三十项,现在纠风办牵头开展的专项治理还有十多项。比如评比达标表彰活动专项治理,前几年评比达标表彰活动过多过滥,群众反应很强烈,也影响党政机关的形象。从2007年至2009年,我们用三年的时间对政府机关和党的机关这两个系统的评比达标表彰活动进行清理。大概全国清理出评比达标表彰项目73700多个,撤销率在97.5%,应该说力度很大,成绩也很大。但是近年来,庆典、研讨会、论坛又出现过多过滥问题,中央又部署开展专项治理。庆典、研讨会、论坛过多过滥牵涉了领导的很多精力,又花了财政的钱,没有多少经济效益。

    这项工作部署以后,我们首先对中央部委与地方举办的活动逐一进行审核把关,该取消的取消,该“瘦身”的“瘦身”。各地区也根据中央的要求进行了自查自纠,仅去年一年,全国就清理规范庆典、研讨会、论坛项目6763个,涉及财政资金44亿多元,其中撤销项目2549个,总撤销率   为37.7%,节约资金超过12亿元。

    第二是纠正违法违规强制征地拆迁问题。主要是紧紧围绕“三个是否”,第一,紧紧围绕征地拆迁是否合规;第二,征地拆迁之前补偿安置是否到位;第三,拆迁行为是否依法。对地方各级政府及其部门执行《国有土地上房屋征收和补偿条例》实施有效监督,我们在监督的过程中查处了1480多起强制征地拆迁问题,这不仅是国务院纠风办一级查的,是中央、省、市、县四级纠风办共同查出的。国务院纠风办直接督办的违法违规拆迁问题有30多件,当然我们也知道,做的还是十分有限,这方面的工作任务依然很重,违法违规强制征地拆迁事件在一些地方仍时有发生,人民群众依然很不满意。对此,我们的态度非常坚决,那就是发现一起,查处一起,整改一起,对人民负责,让人民满意。

    除此之外,我们还继续深入开展了一些老的项目,比如减轻农民负担、治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务不正之风、治理公路“三乱”,这些专项治理从数字来看,成效也是非常可观的。比如,2010年我们会同财政部、农业部、审计署在全国开展了强农惠农资金的专项审计和清理检查。这项工作是江西省带了一个好头,江西省在2009年之前就搞完了,这项工作是江西省委书记苏荣同志提议的,当时苏荣同志提出三句铿锵有力的话,对这个问题定调子:第一贪污受贿的要追回来;第二奢侈浪费的要吐出来,比如吃了喝了,你要掏腰包补上;第三截留挪用的要挪回来。江西省通过摸底,就是2007年到2009年这三年,强农惠农资金大概是100亿左右,查处违规违纪的资金总额达5.7亿元,而且全部整改到位,效果非常明显。

     借鉴江西省这个经验,我们在全国开展清理,也是清理2007年到2009年这三年的资金。通过清理发现全国违规违纪的资金多少亿呢?175个亿,包括截留的、挪用的、贪污的、浪费的。湖北省查处违法违规资金,就是涉及违法犯罪的资金大概一个亿,这一个亿全部整改到位,而且涉案人员接近50人,全部移交司法机关绳之以法,真是动真格的了。 通过查处,我们正在加强顶层的制度设计,如何强化强农惠农资金的监管,防止这样的问题今后不再发生。

    党的十七大以来,我们还认真查处损害农民土地权益问题,大概有6万多件,包括强制征地的,土地流转过程当中损害农民利益的,以及违反农村土地承包合同的,等等。另外还通过查处涉农乱收费、乱罚款、乱摊派问题,减轻农民负担30亿元。再一个查处制售假劣农资坑农害农问题17万多件,涉及金额35亿多元。

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