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伊春市上百动迁户拒绝回迁 政府无意为其负责

文章来源: 新民晚报
发布日期:2012-06-07
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 黑龙江伊春市“亿科傲城”于2008年动工。1000余动迁户中,至今仍有数百户尚未回迁,一些回迁房还未开工;而该小区商品房销售火爆,大量非棚改住户已经入住。这个大规模棚改项目,究竟保障了谁的利益?

  动迁户为何拒绝回迁?

  6月刚过,年近50岁的动迁户林霞(化名)经历了4年来第4次搬家。为了让生病的丈夫有个好环境,她犹豫再三还是搬到了“亿科傲城”,“搬着搬着,家都零碎了。”她说。

  为何“亿科傲城”的动迁户反而成了房客?一些动迁户说,2008年动迁后,按照与开发商的约定,回迁房应于2009年入住,因开发商给小户型的房子盖成了“筒子楼”,回迁户要求换房,开发商同意换房后却屡次拖延,导致许多小户型回迁楼至今仍未开工。

  动迁户说的“筒子楼”是由三栋连体楼和一个独栋组成的“口”字形楼,开发商称之为“围合楼”。当时拒绝回迁的,多是被分到大体呈东西朝向、面积多为30平方米至50平方米“小户型”的拆迁户。记者发现,这些房间呈规则矩形,有一扇窗户,没有任何间隔。

  2008年最早一批拆迁户中,仍有102人不同意回迁“围合楼”,要求换房。不少动迁户说,“筒子楼”采光太差、消防隐患大,设计简陋,“这样的棚改,实在让人无法接受。”

  棚改房究竟卖给了谁?

  据动迁户介绍,经多次协商,开发商同意给2008年不入住“围合楼”的动迁户另行设计建设小户型新楼,然而工期却一拖再拖。为此,2011年3月30日和2011年10月,“亿科傲城”动迁户两次集体上访。

  记者调查发现,“亿科傲城”早早完工的商品房销售依旧火爆,但一些承诺今年入住的回迁房至今仍未开工。记者以购房者身份表示想购买小户型用于投资时,销售顾问李丹透露“此房可以出售”,“有业主买了9套,用于开家庭旅馆。”李丹说。

  在“亿科傲城”在建楼盘工地,有工人说,开发商号称的10栋新建楼均为去年未完工项目,但集中安置较早小户型动迁户的42号楼和53号楼至少有1栋却不在在建范围内。

  谁该为回迁户负责?

  2008年以来,伊春市大规模实行棚户区改造。截至2011年底,共拆迁棚户区13.7万户,新建住宅17.2万套,完成国家和省下达任务总量171609套的100%。如此大规模的保障房建设,如何保证惠及民生?政府主管部门对动迁户无法回迁如何解释?记者对话伊春市建设局副局长、伊春市棚改办主任李志敏,得到的回答出人意料。

  记者:“亿科傲城”的“围合楼”的设计在建设前您是否知情?您觉得小户型设计得怎样?

  李志敏:这个设计我此前不知道。开发商是在深圳设计的,属于南方风格,楼比较好看。回迁楼是围合的“圈楼”,老百姓都是30-40平方米小户型,只有“围合楼”能设计出来,这是按百姓需求来的。我觉得只要基本功能齐全、居住条件改变、居住环境改善,就是满足棚户区改造的要求。

  记者:“亿科傲城”尚未回迁的住户到底有多少?“亿科傲城”是否是棚改项目,享受什么政策优惠?为什么仍有大量动迁户未回迁?

  李志敏:“亿科傲城”共有约1000户动迁户,大部分问题都解决了,现在“只有”400多户没回迁。“亿科傲城”确实是棚户区改造项目,享受建筑用地政府无偿划拨,行政事业性收费减免,道路、供热、给排水政府建设等政策。动迁户未回迁的原因主要是由于个别钉子户至今还不搬迁,导致回迁房无法建设。

  记者:这么多动迁户无法回迁,您觉得责任在谁?

  李志敏:责任还真不好分。首先是企业在拆迁上面推进不力,再就是个别拒不搬迁的居民也有一定的责任,要求过高,是极少部分人损害了大多数人的利益。

  记者:政府主管部门呢?

  李志敏:协调可能有些不到位。但这是谦虚,我觉得挺到位的,我们局长都去了好几趟,够意思了。

  有专家认为,一些地方政府为解决配套资金困难用保障房优惠政策吸引开发商,允许同时建设一部分商品房,这种探索无可厚非。但地方政府是保障房建设的主体,保障房的首要职能是保障安居,工程可以外包,责任不能外包,主导作用缺位只能使“民心工程”伤了“民心”。  

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