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新基建征收浪潮下,对我们有哪里利好?

文章来源:北京京平律师事务所         发布日期:2020-04-23 09:26:03

  近来,新基建浪潮席卷全国,有人问,究竟什么是基建?

  基建,就是基础设施建设。我们平常说的老基建,主要指铁路、公路、机场、港口、水利设施等建筑项目,也被称为“铁公基”。这些基础设施建设在中国城市化和工业化进程中发挥了极为重要的作用。

  与传统基建相比,新基建的内涵更丰富,涵盖范围更广。4月20日,国家发改委举行新闻发布会,明确新基建主要包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施,涉及7大领域,包括5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网。

  

新基建征收浪潮下,对我们有哪里利好?

  新基建浪潮势必会推动经济的发展,但这与我们的农民朋友有关系吗?

  当然!新基建将带来以下三个方面的利好消息!

  利好一

  新基建项目落地,可能加大土地征收范围

  任何项目建设都需要依附于土地,但目前我国可利用的建设用地是有限的,这便需要通过征收土地或集体经营性建设用地入市等方式来满足用地需求。

  2020年1月1日最新实施的《土地管理法》首次对土地征收的公共利益进行明确,包括军事外交、政府组织实施的基础设施建设、公益事业、扶贫搬迁、保障性安居工程、成片开发建设在内的6种情形需要征地的,可以依法实施征收。

  

新基建征收浪潮下,对我们有哪里利好?

  新基建所包含的7大领域,涉及通信、电力、交通等多个社会民生重点行业,显然属于公共利益范畴,加大土地征收范围已是大势所趋。

  利好二

  新土地管理法为农民的合法利益提供保障

  与老基建相比,新基建将遵循新《土地管理法》的规定实施,这几个方面与农民朋友的利益息息相关:

  1.征收补偿标准更合理

  新《土地管理法》首次明确了土地征收补偿的基本原则是保障被征地农民原有生活水平不降低,长远生计有保障。

  征地补偿费包括土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用。

  征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省级政府通过制定公布区片综合地价确定,并且至少每三年调整或者重新公布一次,不再按土地年产值的倍数来补偿。制定区片综合地价需要综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素,被征收人获得的补偿会更合理。

  

新基建征收浪潮下,对我们有哪里利好?

  2.征收程序更严格

  新《土地管理法》改革了征地程序,要求政府在征地之前开展土地状况调查、信息公示,还要与被征地农民协商,必要时组织召开听证会,跟农民签订协议后才能提出办理征地的审批手续,使被征地农民在整个过程中有更多参与权、监督权和话语权。

  3.允许集体经营性建设用地入市

  与老基建相比,新基建的用地需求问题有了更多解决途径。

  新《土地管理法》创新了集体经营性建设用地入市的规定,改变了过去农村土地必须征为国有才能进入市场的问题。过去限制转让、出租的农村集体经营性建设用地,如今在符合规划的前提下,可以出租、出让,并且可以转让、赠予、抵押使用权,与国有土地同地同权、同权同价,所得收益由本村集体经济组织成员进行分配。

  

新基建征收浪潮下,对我们有哪里利好?

  利好三

  行政协议司法解释为农民维权之路提供依据

  农村集体土地的征收应由市、县级人民政府组织实施,那么征收补偿协议自然也要与政府签订。过去在实践中可能会存在相关部门不履行或不按约定履行协议的情况,农民朋友往往会比较被动。2019年12月20日最高人民法院出台关于行政协议的司法解释,为农民朋友的维权之路提供了更多依据。

  新基建浪潮下,可能会有更多农民朋友面临土地征收问题,新法与新政策都为农民朋友的利益提供了切实保障。希望在新基建的带动下,能尽快缓解疫情对我国经济发展所造成的冲击。

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